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如何用“四个一”办理理念指导审监工作

  发布时间:2009-04-02 09:14:48


    周口市中院党组提出的“办理一个案件,挽救一个家庭;办理一个案件,救活一个企业;办理一个案件,稳定一个地方;办理一个案件,发展一方经济”的“四个一”办案理念,是社会主义法治理念在法院审判工作中的具体实践,对法院如何公正执法,如何通过审判促进经济发展,促进社会和谐稳定,都将起到积极的指导作用。审判监督工作涉及法院的各项审判工作,不但面广,而且审判工作难度大,有些是多年一直申诉、缠诉、缠访,甚至闹访的案件。“四个一”的办案理念对如何处理好这些案件指导作用更大。在具体的审判监督工作中,要贯彻、实践“四个一”办案理念,应该做好以下几点:

    一、要落实“四个一”办案理念,首先要牢固树立大局意识、服务意识

    人民法院是国家审判机关,社会上各种复杂纷争的矛盾,在行政机关和民间调解组织不能处理的情况下,大部分都要诉至法院由法院来裁决,各种社会矛盾都集中到法院,而且这些矛盾都关系到社会稳定、社会经济是否能够正常运行和人民群众的切身利益,法院的工作也更受到社会各界的关注。有些当事人在拿不到符合自己意愿裁判结果的情况下,动不动就上访告状,甚至缠诉、闹访,影响法院的正常工作,这是目前困绕法院正常工作的突出问题,根据创建和谐社会的需要,中院党组提出的“四个一”办案理念非常符合当前审判工作的实际,他要求我们既要充分发挥审判机关的作用,同时也要发挥服务机关的作用,在处理案件时即要依法办案,又要顾全大局,服务大局,多做调查研究,多做调解协调,通过审判促和谐、保稳定,为社会经济健康有序发展保好驾、护好航。

    二、落实“四个一”办案理念,用工作的耐心、诚心去化解当事人心中的积怨

    “四个一”的办案理念对审监工作的指导意义更大。凡是到审监庭的民商事、行政案件,有些双方已打官司多年且经几级法院多次复查、审理,双方对立情绪较大,积怨较深,稍有不慎可能会使矛盾升级、恶化。“四个一”的办案理念就是要求我们通过熟练的审判业务和审判技巧去化解这些纠纷,在处理这些案件时,要耐心听取各方当事人的倾诉,通过他们的倾诉,掌握矛盾的焦点与症结,同时也让他们感到审判监督法官有耐心、是诚心在给他们解决问题,首先解除他们对法院、对法官的不信任感和怀疑态度。在做他们的调解工作时,像和朋友、同事、亲友拉家常一样,不急躁、不训斥,一次不行两次、两次不行三行,真正做到以情感人、以诚感人、以心感人、以理服人,因为人必竟是有情感、有理智的,有些案件尽管调解不了,在作出裁决后,当事人也会对法院、法官的工作表示 理解,有些对裁判结果仍不满意的,他们也会通过正当的法律途径解决。发生上访、缠访、闹访的可能性几乎不会发生或发生的几率更低。

    三、落实“四个一”办案理念,用工作的细心去捕捉案件的疑点

    “四个一”办案理念说起来很容易,但真正落实到办案和实践中去,需要我们努力的工作和付出。特别是审判监督工作,有些案件已事隔几年,时过境迁,要克服就要办案,要深入调查走访决非易事。但审判监督工作的作用就是补漏拾遗,需要通过细心的查阅原案卷宗和调查走访发现可能引起案件裁判不公的细节和疑点。工作中再不能有半点的疏忽和大意,通过细心的工作,只要找出案件存在的问题和症结,案件不论是调解或判决,当事人都会心服口服。如我们再审的郭某与张某损害赔偿纠纷,郭、张两家是近邻,十多年来两家多次发生械斗,每次械斗双方都有人受伤,派出所处理过多次,在法院也经过多次诉讼,该案在再审期间,我们打破过去就案办案的老做法,多次深入案发地,找原任村委干部和新任村委干部及他们两家的邻居调查走访,了解到他们两家矛盾的根本所在是过去因小孩在一起玩耍时引起,他们两家有怨仇人人皆知,村里也调解过多次,但问题始终没有得到解决,村里和邻居都担心他们两家不知什么时候有可能打出人命。我们在同原村委干部座谈时得知,原村委干部没有给他们任何一方出具过关于打架过程的证明。结合案件承办人阅卷时发现的疑点,原定案的主要依据“村委证明”可能存在问题。我们根据这些线索,逐一核实出证人员,发现原来作为主要定案依据的盖有村委公章的证明根本不是村委出具的,而是时任村委计生专职的郭某之弟利用盖有村委公章内容的空白纸填写的。鉴于该案中两家矛盾时间长、积怨深,如果对郭某及其弟采取制裁措施,不但不能解决纠纷,可能还会使矛盾进一步升级。我们本着教育为主,制裁为辅的原则,对郭某及其弟进行了严厉的训戒和批评教育,最终使郭某之兄弟认识到自己的错误,并对过去与张家的矛盾进行了反省,主动表示悔改,并放弃向张某索赔五千余元医疗费的诉求,张某看郭某态度诚恳,也放弃了以前诉讼中正在执行的由郭某父子赔偿两千余元医疗费用,双方同时向法庭递交了保证,表示今后双方教育好各自的家人,永不发生任何纠纷。该案的调解,使他们两家十多年的所有官司全部了结。案件结束后,郭、张两家所在的村委支部书记打电话给承办人,称赞法院调解一案,教育一片,促进了他们村的稳定。并邀请承办法官到他们所在村给村民上法制教育课。

    四、落实“四个一”办案理念,用对法律的忠实之心,实现程序和实体的公正

    法官的价值是实现社会的公平正义。法官在办案中只有实现了公平正义,才能取得案件当事人的信任,在做当事人的调解工作时才有说服力,通过审判和调解,才能使一个将要破裂的家庭重归于好,才能使一个将要倒闭的企业起死回生,才能保障社会更加和谐稳定,才能促使社会经济健康有序地快速发展。尤其是审判监督工作,责任更大,任务更艰巨。大部分案件都是因为原审程序违法或案件处理不公而再审,当事人对法院已经产生了不信任感,如果再审还违反程序,还作出不公正的裁决,当事人会对法律的公正性、法院的公正性失去信心,要实现“四个一”的办案理念,达到“四个一”的办案效果更无从谈起。

    总之,我们在审判监督工作中,只要坚持“四个一”的办案理念,用工作的细心、耐心,用对法律的忠实之心,用对案件当事人负责之心,用全心全意为人民服务之心去办理案件,都会收到满意的法律效果和社会效果。

责任编辑:(H)    

文章出处:太康县人民法院审监庭    


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