审判流程管理改革实践,不仅规范了审判程序,提高了审判效率和质量,加强了监督制约,降低了诉讼成本,同时对保障领导对审判工作的动态控制和实现科学决策,发挥了重要作用。但是,适用过程中,同时也暴露出了网上办案与纸质办案不同步这一问题。
一、当前基层法院审判管理过程中存在网上办案与纸质办案不同步这一问题产生原因分析。
(一)录入人员责任意识亟待提高。
1是当前部门录入人员主观上对网上办案系统不重视,过分依赖旧有的办案方式,且对计算机应用知识了解不多,主动学习相关知识的积极性不高,案件办结后,才打开电脑录入案件办理相关信息,无法做到案件信息及时、准确、同步,致使简易程序办结案件录入时已超过简易法定审理期限,只好进行程序变更,致使案件信息不真实。
2是部门负责人对案件录入的重视不够,认为只要办好案件即可,没有及时提醒承办人将案件录入网络,致使许多案件堆积,实际数据与录入数据存在差异。
(二)办公设备紧缺或配置跟不上。
由于基层法院资金链紧张,致使法院的办公电脑不能人手一台,个别庭室多人共用一台电脑,且电脑的配置也多是512M的内存,部分是1G的内存,极少数是2G内存,运转缓慢,办案效率不高。由于电脑紧缺,且电脑配置跟不上,导致网上办案直接受到影响,从而导致网上办案与纸质办案存在差异。
二、解决当前基层法院审判管理过程中出现问题的对策建议。
解决当前审判管理过程中发现的问题,一方面,要从主观意识上下功夫,要认识到审判管理的重要性;另一方面,要从实际着手,从制度建设、资源整合、物资配备、人员培训上下功夫,具体而言,应从以下几个方面来开展:
(一)要提高认识,增强服务审判、执行工作的责任意识。案件录入工作是法院工作的重要组成部分,要充分发挥司法技术工作服务审判、执行工作,促进社会和谐的作用。二是加强管理。加强对案件录入制度的管理,使案件承办人形成办理一件,录入一件的思想意识。三是加强对录入工作的监督。由审判管理办公室对承办人办结的案件进行评查,没有及时录入网上办案系统的,及时给予通报。
(二)要建立合理的管理机制,加强网上办案技能培训。由院长、庭长齐抓共管,明确责任,具体落实到人。建立一整套至上而下、有效的管理体系,将责任具体划分,落实到个人,从管理层面做到对审判管理的高度重视,进而推进各业务人员积极配合审判管理,自觉接受审判监督。同时,要加强信息化技术培训,对信息化应用中存在的突出问题,组织开展多种形式的技术培训,确保各庭室人人会操作。
(三)要配齐、配强办案设备,搭建坚实物质基础。以信息化为载体的法院网上办公系统要求有较高配置的计算机等先进设备支持。为实现全院网上办案,应当对法院现有设备现状进行统计,并制定行之有效的财物预算,做好设备的选购,进而实现网上流利办公。同时加大财政投入,更换一批办公设备,淘汰哪些落后的办公设备,使网上办案的速度得到提升。
三、结束语
新形势下的审判管理工作,我们要从思想上给予高度的重视,在工作中,做到上下一致,通力合作,在管理过程中,对发现的问题要做到及时分析、及时协调、及时处理,确保实现审判管理制度设计的初衷,维护司法公信力,快速、有效保障人民合法权益。