代表委员听取两高报告后一回驻地,记者就敲开了广东省高级人民法院院长郑鄂代表的房门。

　　“主题鲜明,文风朴实,当然我也有一些建议。”郑鄂说,法院工作报告围绕法院工作的十项职能回顾了一年来所做工作,从维护国家安全和社会稳定到切实保障人民群众合法权益,从积极参与社会管理创新到切实保障人民群众的合法权利,整个报告突出了一条主线:“为大局服务、为人民司法”。

　　“说报告文风朴实。第一就是用数据说话。报告非常务实,我数了一下,报告全文7000字左右,比去年少了3000字左右,涉及法院工作的数据就达83个。第二是态度诚恳。虽然报告字数少了很多,但是今年在介绍‘自觉接受监督’这一块内容时却是我所知道的篇幅最多的一年,这是一种态度,更是一种精神。”

　　郑鄂掰着指头对记者说,最高院司法改革的探索和实践有力地促进了公正司法:发布了第一批指导性案例,作为非“案例法”国家,指导性案例的发布迈出了具有历史意义的一步；有效推行了“小额速裁试点、量刑规范化、审判管理机制”等多项改革；不断拓展司法公开的广度和深度。以广东为例,我们按照最高院的要求通过建立健全各项公开机制,目前广东法院司法公开制度框架基本成型,还开设了“广东法院网”、“官方微博”等公开新平台,并与中国移动合作搭建了更快捷的信息查询平台。现在,当事人只需要通过手机上网就可以轻松查询到案件相关信息。

　　“司法公开就要坦诚、真诚,绝不能遮遮掩掩。广东率先在全省法院构建了包括窗口公开、法庭公开、外网公开、微博公开、手机公开、执行无线视频移动指挥系统在内的六大司法公开平台。我们对司法公开的原则是‘依法能公开的一律公开’。”郑鄂说。

　　公开是防止法官“出问题”最好的“防腐剂”,也是保护法官最好的“防护剂”。去年,广东法院委托“第三方机构”做了一次法院工作群众满意度调查,有一个很奇特的现象是:在所调查的三类人中,当事人、律师等对法院工作最了解的群体对法院的满意度最高,而一般群众则满意度最低。这说明什么?一方面是我们公开不够,另一方面也说明我们正面宣传还不够。很难想象,当群众面对的都是揭露出来的司法黑幕时,怎么还能对法律、法院、法官保持信心?

　　“要以文化建设推动法院核心价值形成,凝聚人心、带好队伍。”这是记者听到郑鄂多次强调的话语。他说,在当前经济社会转轨转型的大背景下,各种价值观相互冲突、碰撞,不可避免地对法院队伍造成冲击和振荡。在这样的环境下,法院文化建设显得尤为迫切和重要。社会主义核心价值观教育不能仅仅停留于挂在文化墙上、排在文化走廊里,要与地域文化、职业特性、时代精神结合起来,深化为法官的共同认知、共同追求,并成为社会可识别的行为标识。

　　“我曾提出,要让法官成为公众人物,主要讲的就是让法官真正成为名符其实的裁判者、社会工作者,通过提升法官素质来提高法院裁决的准确性,让司法有公信力,让法律有权威。”郑鄂说。

　　“最后,我还要谈谈基层法院科学发展的问题。”郑鄂指出,目前,基层法院承担了近80%的一审案件,特别是“征地拆迁、重点项目推进、集体劳资纠纷、企业破产”等案件,个个关乎大局,个个时间紧、任务重,给基层法院领导以很大的压力。

　　他告诉记者,在东莞、佛山等地基层法院,一个办案法官一年审结三四百个案子已是普遍现象,法官白天开庭,晚上看案卷、写判决也已成常态了。另外,经济欠发达地区法院,长期招不到法官,少数地方仍然沿袭着以诉讼费用收入返回基层法院作为办公经费的办法,难以保障基层法院的正常运行,正在全面推开的诉前联调也受到阻碍。这些问题的存在和继续,希望得到社会各方面的关注和解决,最高院也应把此项工作列入重要范畴。