2011年1月6日，周口市中级人民法院党组成员、副院长刘明杰受中院党组委托，到太康召开人大代表、政协委员座谈会，征求省市县人大代表、政协委员对市县两级法院工作的意见和建议。太康县委常委、政法委书记郭永林、太康县人大常委会副主任张松石、太康县政协副主席陈守功、太康法院院长袁亚坚和21名省市人大代表、政协委员及太康法院全体党组成员出席会议。

    市中院、太康县法院先后通报了2010年工作开展情况，代表和委员们对市县两级法院的工作给予了充分肯定和高度评价。

    太康县委常委、政法委书记郭永林说，市法院专门征求人大代表、政协委员的意见和建议，与在座的各位人大代表、政协委员进行座谈、沟通、交流，充分体现了市中院党组对人大代表、政协委员工作的尊重和重视，对民意的尊重和重视，也充分体现了主动接受监督的诚意，以及虚怀若谷的谦虚态度和胸怀，十分难得。最近几年，市中院在张明山院长的带领下发生了可喜变化，在社会上的地位不断提高，形象明显提升，感到中院近几年的工作思路很清，理念很新，亮点很多，硕果累累，很多工作在全省都是叫得响的，有的工作在全国都是有影响的甚至是先进的。如中院提出的“四个一”办案理念得到了社会各界的广泛认可，被人大代表作为议案在两会上提出，要求在全市政法机关推广，说明“四个一”办案理念深入人心，具有强大的生命力和发展前途，中院提出无发回、无改判、无超期、无上访的“四无”办案目标，并围绕“四无”办案目标出台各项工作举措，极大的提高了法院干警办案质量意识，很好的强化了办案的法制理念，取得了社会效果、法律效果和政治效果的有机统一，中院以人民满意为目标，强化十件实事办理，工作扎实有效，得到了人民群众的广泛认可，公众满意度调查位居全省法院第五名，排在市直政法各部门之首，非常难得，等等，可以说硕果累累。太康法院班子秉承和弘扬了中院党组拼搏奉献、开拓进取的作风，特别是新班子组建以来，围绕“全市法院站排头，全省法院创一流，全国法院树形象”的目标，重教严管厚爱队伍，切实强化审判管理，切实体现司法为民，充满正气，能动服务大局，严格规范管理，县法院实现了队伍建设大加强，队伍人心大凝聚，干警作风大转变，法院形象大提升，院风院貌大改观。县法院党组积极谋全局，服务大局，用作为赢得地位，赢得县委支持，在社会上赢得很好的口碑，这是四大班子领导公认的。太康法院在中院组织的绩效考核中连年位居全市基层法院第一，被评为优秀基层法院、集体二等功，在去年县委进行的科学发展观综合考评中，位居县直机关前列。今年县法院被省委政法委评委“人民满意的政法机关”，并被中院推荐为全国法院一等功单位。这说明县法院的工作得到了上级法院的认可，得到了县四大班子的认可，得到了太康县广大人民群众的认可，县委是满意的。这是中院大力支持的结果，我希望县法院认真倾听代表委员的意见和建议，改进工作，再接再厉，在县委的领导和中院的支持下，为太康的发展稳定作出更大的贡献，同时也建议中院加大对基层法院工作的支持力度，在这里我代表县委表个态，将全力支持法院的工作，帮助好、解决好一切影响法院工作健康开展的、影响法院职能发挥的困难和问题。也希望各位代表委员积极建言献策，提出批评、意见和建议。

    太康县人大常委会副主任张松石张主任认为，目前两级法院工作人员的态度好、方法好、业绩好，得到了人大的赞成。市法院认真贯彻落实科学发展观，按照“围绕一个中心、坚持‘两为’主题、把握三项重点、深化‘四个一’理念、强化‘五院方略’、实现新的跨越”的工作思路和奋斗目标，全面加强审判、执行和其他各项工作，整体工作都取得了新的进展，为周口市社会稳定、经济发展作出了积极地贡献。太康法院领导班子、全体干警注重学习，观念更新，团结一致，锐意进取，政治素质、业务素质进一步提高，面貌焕然一新；县法院认真贯彻以事实为根据，以法律为准绳；县法院注重为社会大局服务，为创造和谐、平安太康努力；制度建设方面，县法院完善了规章制度建设，以制度管人，工作做得很扎实，工作业绩突出。

    太康县政协副主席陈守功说，周口市中级人民法院的工作一年一个台阶，工作做得很细、很扎实，得到群众的认可，新办案件上访的很少，并且获得好多荣誉。太康法院，袁院长来了以后廉政建设搞得很好，在经济困难的情况下，门面房收回，建设文明窗口便民利民。建议法院进一步巩固法制法制教育成果，全面推进法制进校园活动，做好普法教育，减少青少年犯罪。

    袁亚坚院长说，一是近几年来中级法院发生巨大变化。周口市中院在张明山院长的带领下，一步一个脚印、脚踏实地、励精图治，创新工作思路，创新工作理念，法院工作发生了日新月异的变化，可以说，亮点纷呈。周口中院在全省法院率先提出把队伍建设放在第一位，提出“重教、严管、厚爱”的工作思路，培养出了一支政治坚定、业务精通、能打善战的干部队伍，得到省法院张立勇院长的赞扬；以人民满意为出发点，提出“四个一”办案理念，达到了法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。人民满意度空前提高，受到最高院、省法院的肯定，经验在全省乃至全国推广；设立导诉台、立案、便民大厅，畅通了便民“绿色通道”，近百家单位到市中院参观学习先进经验；加强制度文化、廉政文化建设，全国性的会议在周口召开，市中院成为首批全省廉政文化示范点单位。2010年市法院领导班子被市委评为优秀领导班子，全体班子成员被评为优秀等次，全市仅一家。真正体现了“好班长带出好班子，好班子带出好队伍，好队伍创造好业绩”。二是近两年来太康“四大班子”、社会各界对县法院工作给予很大的关心和支持，还有在座的各位对太康法院的建设提出了很多中肯的建议和意见。县委政法委郭书记对法院的工作尤其支持，既体现出了党的关怀，又体现出了对法院的关心。真可谓一枝一叶，一点一滴总关情啊！县人大对法院的支持着实让我们感动，最明显的体现在2010年3月份我被全票通过当选为太康县人民法院院长，还有2010年9月份，太康法院拟提请23名审判员被人大常委会全票通过，没有一张弃权票，更不用说反对票了。这说明了人大对法院的工作不仅是监督，更重要的是支持和关爱。县政协领导以不同的形式到法院调研工作，给予我们很多有力的支持。太康法院取得的成绩得益于上级领导的指导和当地各界的支持。用一句话说，我们法院每一位干警将化感激为动力，认真搞好法院每项工作，使法院工作再上一个新台阶，不辜负太康“四大班子”和在座各位领导及各界人士对法院工作的支持和厚爱。

    周口市中级法院副院长刘明杰充分肯定了太康法院的工作，太康法院为太康经济稳定发展和社会和谐提供了司法保障，连年绩效考核位居全市前列，2010年被推荐为集体一等功。太康法院形象进一步提升，归功于四大班子的领导、人大代表政协委员的关心、支持和全体干警努力。

    省人大代表轩家义、赵亚东强调，近两年来太康法院变化特别大，法院工作人员形象得到很好地提升，工作态度好，受到全县人民的称赞。对市县两级法院工作取得的成绩表示敬意，对干警付出的辛苦表示感谢。一是法院为经济社会发展服务，通过严惩刑事犯罪，净化优化经济发展环境，服务措施更加具体化。二是法院工作的知晓度提高，经常以短信的形式给人大代表通报工作情况，定期邀请人大代表到法院视察工作，让社会各界更加了解法院，更加理解法院。三是人民群众对法院干警的满意度提高，执法效果比较好，没有反映咱们的干警违法违纪情况。与群众面对面，化解各类社会矛盾，积极参与到平安建设中。同时，希望法院进一步加强队伍建设，打造公正廉洁的品牌，使广大群众一谈到法院就与公正廉洁联系起来，为经济发展、农民增收等各项事业保驾护航。

    太康县人大党组成员、常委会委员张展、县人大常委会委员、财工委主任张永珍一致认为，法院的问题还真不好找，法院工作做确实做得不错。法院充分发挥审判职能，各项工作取得了辉煌的成就，社会各界、人民群众对法院的评价越来越高。一是服务大局，为经济社会的发展提供了司法保障。二是发挥审判职能，为保护公民合法权益提供了司法服务。

    市人大代表刘凤芹、黄东良、李培亮、李晓红说，袁院长到太康后给法院带来全新的理念，举办各种教育、争创文明法院等活动，形成了比学习的浓厚风气。首先，认为县法院队伍建设搞得好。“重教、严管、厚爱”带队伍的工作理念，不仅写在文上，挂在墙上，而且落实到工作、生活中。二是民商事审判。调解案件做得好，创新提出以调为主，能调不判，认真开展诉前诉中调解，在全县建立社会法庭，把大量矛盾解决在萌芽状态，为构建和谐太康做出了很大贡献。三是法院开展执行工作会战，采取集中执行、交叉执行等方式促进执行工作大力开展。执行成果的取得，饱含了不少干警的心血和汗水。例如，好多当事人躲避执行，找当事人比较难，干警轮班蹲点，法院经济紧张，加班饭都不舍得吃。四是在加强服务、便民措施上，两级法院都有很好的诠释，开展万名法官回访万名当事人，县法院成立了便民大厅，立案大厅，这是爱民、亲民的体现，让上访的群众得到温暖，得到一个很好的安慰，常言说：好言一句三冬暖。

    市人大代表谢超、高敬辞、赵春丽指出，一是两级法院成果很显著，这些成绩的取得都归于院长的领导和干警的努力。法院形象很好，干警素质很高。二是办案质量高。在执法水平方面，只有公开才能透明，法院全面开放庭审活动，注重强调公开审判，充分体现了法院的公正。袁院长亲自下去回访，使矛盾得到很好的解决。三是办案理念标准高。“四个一”办案理念，“四无”办案目标，阳光办案，自觉接受监督，司法透明度提高，效果明显。两级法院被评为省级文明单位，里面饱含了法院干警的努力，太康法院取得了很多成绩，是全省法院法院学习的典型，2010年被推荐为集体一等功。四是便民意识高。设立导诉台，把门面房改成审判庭、立案庭、调解室等。设立社会法庭，能够加强与当事人的感情，能够广泛教育群众，有利于问题的解决。

    县人大教工委主任郑宏、县人大法工委主任刘秀芝、县人大农工委主任李海涛说，太康法院院容院貌有了翻天覆地的变化，实行了庭审直播，实现了阳光司法。主动邀请人大代表、政协委员参加重大案件的审理，以诚恳的态度尊重人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议，回复率达到100%，确保了审判、执行工作的公开、公正、透明。法院开展巡回审判，干警走出法院，走入农村、社区，进行矛盾化解，很得民心。

    市政协委员张红卫、市政协委员王郁伟说，法院普法工作能够深入基层，院领导经常深入到基层，调查研究，也经常到学校做法制报告，普法大大减少了青少年犯罪率，我们要多支持法院的工作。太康县政协常委吕文星，太康县政协常委陈伟，县政协经济委主任张兴纯说，说一句话，开展一个活动，办好一个节目，搞好一个议案。就是搞好法制进校园，一周至少有一节法制课，作为一个制度定下来。希望法院与广播电视局联合，搞一个一案说法，使太康县百万群众受到一些启示。搞好一个议案就是搞好政协、人大的提案。

    太康县政协委员闫化新、太康县政协委员邓建军说，太康县法院气正、人和、执法效果好。2010年县法院领导班子及全院干警任劳任怨，甘于奉献。法官业务水平也提高了，法官没有违法违纪现象的发生。

    同时，参加座谈会的部分人大代表、政协委员也提出了一些中肯的意见和建议：一是希望加大法制进校园的力度，多开法制报告会。二是提高办案质量，对于二审案件的发回重审问题，不要轻易发回，该改判的改判。三是继续加大推行调解工作，能调不判，把调解工作做到极致。四是加大执行力度，解决执行难问题，应从人力、物资方面给予支持。五是市政府、县政府要把法院实际费用足额划拨到位，确保法院工作有序运转，也为当事人解决一些问题。六是诉讼费减缓免问题，一些特殊伤害案件，也应该减缓免，缓到执行环节中去。七是尽快解决太康县法院的选址搬迁问题，实行现代化办公，更好的为当地建设提供延伸服务。八是市法院继续关注太康法院的发展，把太康法院先进的工作经验推广出去。    

    周口市中级法院副院长刘明杰作总结，他说，我们会把各位代表、政协委员的意见和建议，归纳整理，并在以后的工作中贯彻落实。